Le Blog de Michel SANTACREU

droit public et privé en urbanisme, aménagement, construction, immobilier : recherche, enseignement et actualités législatives, jurisprudentielles et doctrinales

30 août 2007

ENVIRONNEMENT-COURS ICH MONTPELLIER

Eolienne1Les élèves de l'ICH de Montpellier trouveront ci-après le plan sommaire et indicatif du cours "environnement". Les modalités pratiques, notamment le calendrier des cours, seront communiquées après le 15 septembre 2007.

INSTITUT D’ETUDES ECONOMIQUES ET JURIDIQUES APPLIQUEES A LA CONSTRUCTION ET A L’HABITATION

COURS : ENVIRONNEMENT

2007/2008

CONTENU DETAILLE et INDICATIF DU COURS

(Ce plan pourra être complété et modifié par chaque intervenant)

INTERVENANTS :

Introduction : Les principes généraux du droit de l’environnement

Anny ROUSSO, Maître de Conférences à l’Université de Montpellier I

Coordination du cours

Première partie :  La prévention des risques et outils réglementaires appropriés ; l’utilisation et la pratique des « outils » de prévention.

2ème partie : les autorisations d’occuper ou d’utiliser le sol et la maîtrise des immeubles à risques

3ème partie : Les obligations de certains vendeurs

Michel SANTACREU, Directeur de l’ICH de Lyon, professeur aux ICH de Lyon et de Montpellier,

Courriel : michel.santacreu@laposte.net

blog :www. michelsantacreu.canalblog.com

4ème partie : La qualité environnementale

Gilles AMBLARD

Courriel : g.amblard@kalelithos.fr

                                                               

INTRODUCTION  – LES PRINCIPES GENERAUX DE PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT

                                                                                 

Intervenante : Anny ROUSSO

Définition et caractéristiques du droit de l’environnement

            Les sources constitutionnelles légales et réglementaires

             Organisation politique et administrative de l’environnement : (présentation de l’évolution de cette politique et sa traduction dans les structures administratives)

La spécificité des outils de protection : préservation du patrimoine, des espaces naturels, des parcs et réserves, des sites et des paysages 

            L’information et la participation du public

            La prévention

-          identification des milieux, des espèces à protéger et des risques

-    l’étude d’impact

Le principe de précaution

La « police administrative de l’environnement » et les sanctions

            

PREMIERE PARTIE LA PREVENTION DES RISQUES ET LES « OUTILS » REGLEMENTAIRES APPROPRIES

            

Intervenant : Michel SANTACREU

Chapitre 1. La prise en compte des risques environnementaux dans les documents et les autorisations d’urbanisme

            Section 1. dispositions communes

            Section 2. rôles respectifs et les obligations des personnes de droit public

                        A. Les communes

                        B. L’Etat

            Section 3. L’élaboration des documents d’urbanisme en vue de la prévention des risques

A.     L’évaluation environnementale dans les documents d’urbanisme

B.     Les schémas de cohérence territoriale (SCOT)

C.    Les plans locaux d’urbanisme (PLU)

D.    Les cartes communales

Section 4. Autres documents  ou « outils » de planification et servitudes d’utilité publique

A.     Plans relatifs à la qualité de l’air et à la protection de l’atmosphère dont PDU

B.      Plan d’exposition au bruit (PEB)

C.     Plan de sauvegarde et de mise en valeur (PSMV) et secteurs sauvegardés)

D.     Plan de prévention des risques miniers

E.     Autres documents et plans de prévention

F.     Projets d’intérêt général (PIG)

G.    Servitudes d’utilité publique, administratives : leur nature et leur qualification

Section 5. Absence de documents d’urbanisme

Chapitre 2. Les risques naturels majeurs ou prévisibles

                       Section 1. Généralités

                                  

A.     Notions : phénomène naturel et risque naturel

B.     L’information préventive : les « outils » et les mesures appropriées

§1. Schéma de prévention des risques naturels

§2. Conseil d’orientation pour la prévention des risques majeurs

§3. Conseil départemental de l’environnement et des risques sanitaires et technologiques

§4. Commission départementale des risques naturels majeurs

                        Section 2. Les mesures d’information de la population

A.     Un droit à l’information préventive

B.     Domaine d’application de l’information préventive

§1. Les communes concernées

      §2. Contenu et consignation de l’information préventive

C.    Les actions préventives

Section 3. Le plan de prévention des risques naturels prévisibles

A.     Nature et champ d’application

B.     Elaboration du PPR

§1. Etude et prescription

       §2. L’approbation

C.    Contenu, objet et dispositions particulières du PPR

§1. Contenu

§2. Objet

§3. Dispositions, actions et prescriptions particulières

                                   D. Mise en œuvre et évolutions du PPR

                                         §1. Mise en œuvre et application anticipée

                                         §2. L’évolution du PPR

E. Nature juridique et effets sur le droit à l’indemnisation

F. Infractions et sanctions

Chapitre 3. Les risques technologiques et industriels

                        

Section 1. Généralités

Section 2. Les périmètres de protection et les PPRT

                                       A. Les périmètres de protection

                                          B. Les plans de prévention des risques technologiques (PPRT)

                                               §1. Domaine d’application

                                               §2. Elaboration et évolution

                                               §3. L’approbation

                                                §4. Le contenu du PPRT

                                               §5. L’indemnisation

                                               §6. Les sanctions               

                                  

Chapitre 4. Les installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE)

                        Section 1. Définition et champ d’application

                        Section 2. La diversité des installations classées

A.Les installations soumises à autorisation

B.Les installations soumises à déclaration

C.Les installations ne figurant pas dans la nomenclature

                        Section 3.La demande d’autorisation ou de déclaration

A.Les installations soumises à une demande d’autorisation

            §1. Formalisme attaché à la demande d’autorisation

            §2. Les capacités financières et techniques de l’exploitant

            §3. Les garanties de remise en état du site

            §4. L’instruction de la demande

            §5. La péremption et la durée de l’autorisation

                                               B.Les installations soumises à déclaration                                          

Chapitre 5. Les sites pollués

                                               A.Les obligations de remise en état d’un site ICPE

B.Les obligations déclaratives de l’exploitant

§1. en cas de cessation d’activité sans nouvelle affectation

§2. en cas de cessation d’activité avec changement d’usage

                                               C.La recherche d’un consensus

                                  

Chapitre 6. L’implantation des éoliennes

                       Section 1. Le schéma régional éolien

                        

Section 2. Les zones de développement éolien (ZDE)

                        Section 3. L’appréciation des impacts environnementaux des éoliennes

                        Section 4. Les spécifités de l’éolien en mer

A.     du point de vue domanial

B.     du point de vue spatial

C.    du point de vue temporal

Section 5. Le droit de l’urbanisme appliqué aux installations d’éoliennes

Section 6. Le démantèlement des éoliennes sur site

                        

DEUXIEME PARTIE : LES AUTORISATIONS D’OCCUPER OU D’UTILISER LE SOL ET LA MAITRISE DES IMMEUBLES A RISQUE(S)

Chapitre 1. Les autorisations de construire et d’aménager et les risques environnementaux

                                   Section 1. Les refus d’autorisation de construire

                                   Section 2. Les opérations d’aménagement

                                   Section 3. La sécurité publique

Chapitre 2. L’acquisition des immeubles à risque

                                   Section 1. à l’amiable

                                   Section 2. par expropriation

                                   Section 3. par voie de préemption

                                   Section 4. par la voie du délaissement

TROISIEME PARTIE : LES OBLIGATAIONS DE CERTAINS VENDEURS

Chapitre 1. Information de l’article L 514-20 du vendeur non exploitant

Chapitre 2. Information du vendeur exploitant

Chapitre 3. Formalisme de l’information

                                                   

QUATRIEME PARTIE : LA QUALITE ENVIRONNEMENTALE

Intervenant : Gilles AMBLARD

Chapitre 1. Définition et généralités de la qualité environnementale

Chapitre 2. Les implications dans le domaine de la construction et de l’habitat

Chapitre 3. L’application dans les principes constructifs

Chapitre 4. Exemple de recherche de qualité environnementale : avec visite de d’opérations en cours ou réalisées.

Posté par Michel SANTACREU à 14:10 - ICH MONTPELLIER - Commentaires [0] - Permalien [#]

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